黨的二十大召開以來,自然資源部海洋減災(zāi)中心(以下簡稱減災(zāi)中心)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步學(xué)深一層,通過黨委會、黨支部、讀書班等多種方式帶頭學(xué)帶頭講,帶領(lǐng)干部職工結(jié)合主責(zé)主業(yè)抓貫徹落實。

提高海洋自然恢復(fù)修復(fù)能力

黨的二十大報告指出,“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,綠色低碳成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的新主題,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在從過去的粗放型發(fā)展方式,向技術(shù)創(chuàng)新與節(jié)約集約的開發(fā)方式轉(zhuǎn)變。海洋生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

黨的二十大報告為生態(tài)文明建設(shè)指明了新的方向,我們要按照“推進美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”等戰(zhàn)略部署,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,把海洋開發(fā)納入生態(tài)文明建設(shè)總布局當(dāng)中,統(tǒng)籌保護與發(fā)展,統(tǒng)籌資源保障與生態(tài)安全,按照“山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理”的理念,在實施海洋生態(tài)保護修復(fù)過程中不斷強化科學(xué)布局、整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理和高效利用,提高海洋自然恢復(fù)修復(fù)和再生能力。

履行好海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測職能

當(dāng)前,海岸帶地區(qū)面臨開發(fā)干擾,海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨污染損害、外來物種入侵等多種因素威脅,赤潮、綠潮、水母暴發(fā)等生態(tài)災(zāi)害多發(fā),生態(tài)問題存量消化仍需時間。步入新發(fā)展階段,減災(zāi)中心將加快向海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,緊密圍繞自然資源部“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),全面推進海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、評價工作。

一是做好全國海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測的業(yè)務(wù)組織和技術(shù)指導(dǎo),以實現(xiàn)“對海洋生態(tài)系統(tǒng)的分布格局掌握清楚”“對典型生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與演變趨勢掌握清楚”“對重大生態(tài)問題和風(fēng)險掌握清楚”為目標(biāo),推動海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)和任務(wù)落地見效,為系統(tǒng)科學(xué)開展生態(tài)狀況評價和保護修復(fù),進而守住自然生態(tài)安全邊界提供有力支撐。二是強化應(yīng)對海洋生態(tài)災(zāi)害和全球性問題。在做好傳統(tǒng)赤潮災(zāi)害應(yīng)對基礎(chǔ)上,減災(zāi)中心將全力支撐滸苔綠潮防控,開展?jié)G苔綠潮監(jiān)測和源頭排查,力推滸苔綠潮災(zāi)害防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強局地性生物暴發(fā)機理研究監(jiān)測,建立我國風(fēng)險生物清單;進一步支撐全球性海洋生態(tài)問題監(jiān)測,優(yōu)化海洋缺氧、酸化和微塑料監(jiān)測布局,定期編制國家級監(jiān)測評價報告,積極參與國際交流合作。三是扎實推進典型海洋生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測。到2025年,建立10類典型生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)基線,基本摸清海岸帶生態(tài)家底,聯(lián)合有關(guān)監(jiān)測機構(gòu),聚焦突出生態(tài)受損問題,研發(fā)生態(tài)預(yù)警指標(biāo)與方法,制作發(fā)布預(yù)警產(chǎn)品。四是深耕海洋碳匯監(jiān)測。海洋是地球上最大的活躍碳庫,我國是世界上為數(shù)不多的同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)的國家之一,發(fā)展海洋碳匯潛力巨大。減災(zāi)中心將繼續(xù)做好海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)碳儲量調(diào)查評估和碳匯計量監(jiān)測,掌握全國碳儲量現(xiàn)狀和碳匯分布格局;聯(lián)合地方開展碳匯監(jiān)測-計量-增匯-交易全鏈條試點,規(guī)范生態(tài)保護修復(fù)項目增匯能力評估;增進國際交流合作,分享中國經(jīng)驗,形成國際影響力。

踐行生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效理念

減災(zāi)中心將繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在2018年10月召開的中央財經(jīng)委員會第三次會議講話中提出的“實施海岸帶保護修復(fù)工程,建設(shè)生態(tài)海堤,提升抵御臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害能力”指示精神,進一步提升海岸防災(zāi)減災(zāi)能力,充分發(fā)揮海岸帶生態(tài)系統(tǒng)消浪弱流、固灘護岸、防止岸線侵蝕等減災(zāi)作用,加大海岸帶生物多樣性保護,強化海岸帶綜合防護體系建設(shè)。全局性謀劃海洋生態(tài)保護修復(fù)工作新格局,擴充政策工具箱,在自然資源開發(fā)利用過程中對生態(tài)實施整體保護,打通一體化管理鏈條,促進海洋資源開發(fā)和生態(tài)保護的協(xié)同聯(lián)動。努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)保護修復(fù)治理機制。深入探索人工岸線生態(tài)化有效措施。以海岸線保護為切入點,摸排具備生態(tài)恢復(fù)潛力的人工岸線,強化自然岸線保有率目標(biāo)管控,統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化等,強化一體化保護和系統(tǒng)治理。在防御風(fēng)暴潮、海浪災(zāi)害的基礎(chǔ)上,推動防御措施從傳統(tǒng)硬質(zhì)海堤向生態(tài)防護相結(jié)合轉(zhuǎn)變,促進生態(tài)措施和工程措施協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效的綜合防護體系,提高海岸帶韌性,有力有序推動海洋生態(tài)保護修復(fù)工作。

“時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時代、不負(fù)人民?!秉h的二十大報告極大鼓舞和激勵著減災(zāi)中心干部職工奮進新征程。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動從“兩統(tǒng)一”職責(zé)出發(fā),把海洋減災(zāi)、生態(tài)預(yù)警監(jiān)測和保護修復(fù)工作融入到黨和國家大局中考慮謀劃,努力做好本職工作;增強系統(tǒng)觀念,圍繞黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略部署,形成共同抓落實的凝聚力;增強憂患意識和工作本領(lǐng),在工作中育新機、開新局;堅持問題導(dǎo)向,著力解決發(fā)展中的瓶頸問題,推動海洋生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效;樹牢底線意識,更好地統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展,力推海洋防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)預(yù)警監(jiān)測工作再上新臺階。